近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），面向到2035年建成教育強(qiáng)國目標(biāo)，對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國作出全面系統(tǒng)部署。《綱要》明確了教育強(qiáng)國建設(shè)的主要目標(biāo)：到2027年，教育強(qiáng)國建設(shè)取得重要階段性成效；到2035年，建成教育強(qiáng)國。

　　總體要求

　　落實(shí)立德樹人根本任務(wù)　為黨育人為國育才

　　《綱要》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國育才，全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，扎根中國大地辦教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)具有強(qiáng)大思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國際影響力的中國特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

　　主要目標(biāo)

　　2035年建成教育強(qiáng)國

　　教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn)

　　《綱要》明確了到2027年和2035年的主要目標(biāo)。

　　●到2027年，教育強(qiáng)國建設(shè)取得重要階段性成效。各級(jí)教育普及水平持續(xù)鞏固提升，高質(zhì)量教育體系初步形成，人民群眾教育獲得感明顯提升，人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高，拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)，關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合，具有全球影響力的重要教育中心建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　●到2035年，建成教育強(qiáng)國。黨對(duì)教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系和工作機(jī)制系統(tǒng)完備，高質(zhì)量教育體系全面建成，基礎(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)居世界前列，學(xué)習(xí)型社會(huì)全面形成，人民群眾教育滿意度顯著躍升，教育服務(wù)國家戰(zhàn)略能力顯著躍升，教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn)。

　　九項(xiàng)任務(wù)

　　培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人

　　●塑造立德樹人新格局，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

　　●辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育，夯實(shí)全面提升國民素質(zhì)戰(zhàn)略基點(diǎn)。

　　●增強(qiáng)高等教育綜合實(shí)力，打造戰(zhàn)略引領(lǐng)力量。

　　●培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量，有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)。

　　●加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

　　●建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　●建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，筑牢教育強(qiáng)國根基。

　　●深化教育綜合改革，激發(fā)教育發(fā)展活力。

　　●完善教育對(duì)外開放戰(zhàn)略策略，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。

　　重點(diǎn)關(guān)注

　　●中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)

　　《綱要》明確，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。深入實(shí)施素質(zhì)教育，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，加快補(bǔ)齊體育、美育、勞動(dòng)教育短板。落實(shí)健康第一教育理念，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃，中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，加強(qiáng)校園足球建設(shè)，有效控制近視率、肥胖率。推進(jìn)學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)。實(shí)施勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成計(jì)劃，提升學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、解決復(fù)雜問題能力和社會(huì)適應(yīng)能力。普及心理健康教育，建立全國學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，分學(xué)段完善服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)憲法法治教育、國家安全教育、國防教育。深入實(shí)施青少年學(xué)生讀書行動(dòng)。

　　●支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒

　　《綱要》指出，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程。探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍。建立基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，優(yōu)化中小學(xué)和幼兒園布局。

　　推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距。促進(jìn)學(xué)校優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員和骨干教師區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗。有序推進(jìn)市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。穩(wěn)步增加公辦幼兒園學(xué)位供給，落實(shí)和完善普惠性民辦幼兒園扶持政策。支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。統(tǒng)籌推進(jìn)市域內(nèi)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，加快擴(kuò)大普通高中教育資源供給。

　　●有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模

　　《綱要》明確，分類推進(jìn)高校改革發(fā)展。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)。按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。

　　優(yōu)化高等教育布局。統(tǒng)籌中央部門所屬高校和地方高校發(fā)展。新增高等教育資源適度向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。鼓勵(lì)國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)。有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。

　　加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。圍繞中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦優(yōu)勢(shì)學(xué)科適度擴(kuò)大“雙一流”建設(shè)范圍。

　　●穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量和招生規(guī)模

　　塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，推動(dòng)校企在辦學(xué)、育人、就業(yè)等方面深度合作。健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)更多大國工匠。

　　以職普融通拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道。推動(dòng)中等職業(yè)教育與普通高中教育融合發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校銜接培養(yǎng)。加強(qiáng)教考銜接，優(yōu)化職教高考內(nèi)容和形式。鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院或開設(shè)職業(yè)技術(shù)專業(yè)。穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量和招生規(guī)模。

　　積極推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加招錄（聘）、職稱評(píng)聘、晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。落實(shí)“新八級(jí)工”制度，以技能水平和創(chuàng)造貢獻(xiàn)為依據(jù)，提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才工資水平。

　　●促進(jìn)人工智能助力教育變革

　　提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。構(gòu)建以資歷框架為基礎(chǔ)、以學(xué)分銀行為平臺(tái)、以學(xué)習(xí)成果認(rèn)證為重點(diǎn)的終身學(xué)習(xí)制度。完善和加強(qiáng)繼續(xù)教育、自學(xué)考試、非學(xué)歷教育等制度保障，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

　　促進(jìn)人工智能助力教育變革。面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)課程體系改革，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置。制定完善師生數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，深化人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)。打造人工智能教育大模型。建設(shè)云端學(xué)校等。建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能支持的教育評(píng)價(jià)和科學(xué)決策制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全、人工智能算法和倫理安全。

　　●嚴(yán)格落實(shí)師德失范“零容忍”

　　堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)師德失范“零容忍”。

　　優(yōu)化教師管理和資源配置。完善國家教師資格制度和教師招聘制度。優(yōu)化各級(jí)各類學(xué)校師生配比，統(tǒng)籌做好寄宿制學(xué)校、公辦幼兒園教職工編制配備。優(yōu)化教師崗位結(jié)構(gòu)比例。

　　提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位。保障教師課后服務(wù)工作合理待遇，優(yōu)化教師工資結(jié)構(gòu)，落實(shí)完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。強(qiáng)化高中、幼兒園教師工資待遇保障，完善職業(yè)學(xué)校教師績(jī)效工資保障制度，推進(jìn)高校薪酬制度改革。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)，落實(shí)社會(huì)公共服務(wù)教師優(yōu)先政策，做好教師榮休工作。　（據(jù)新華社電）